廖建基,黄浩,李伟文,王磊,安丽娜.国家管辖范围以外区域海洋生物多样性保护的新视域:包括海洋保护区在内的划区管理工具.生物多样性,,27(10):-

随着人类对海洋资源开发利用强度的增加,海洋生物多样性的养护面临更大挑战。联合国大会决定在《联合国海洋法公约》框架下拟定一份新的法律文书,以解决国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(marinebiologicaldiversityofareasbeyondnationaljurisdiction,BBNJ)的养护与可持续利用问题。包括海洋保护区在内的划区管理工具(area-basedmanagementtools(ABMTs),includingmarineprotectedareas(MPAs))是BBNJ国际文书谈判的一个重要议题。目前谈判尚处于早期阶段,各国对ABMTs/MPAs缺乏共同的观点。本文通过分析ABMTs/MPAs的定义和内涵以及两者的异同点、目标、与现有相关法律文书、框架和机构的关系、一般原则和方法、现有框架以及面临的缺乏调查数据、缺失全球性法律框架以及缺少利益相关者参与等挑战,提出需提高设立海洋保护区的科学性、建立有效的监测与执法机制以及加强国际合作等建议。

国家管辖范围以外区域(areasbeyondnationaljurisdiction,ABNJ)约占全球海洋面积的64%。国家管辖范围以外区域拥有对生态、社会经济和文化具有重要意义的海洋资源和生物多样性,为海洋生物提供了90%的栖息地,每年渔业捕捞的价值高达亿美元,是人类赖以生存和可持续发展的重要区域。然而,国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护面临着巨大挑战,这些区域及其资源日益受到人类活动和气候变化及其累积效应的影响,海洋生态系统健康状况持续下降。促使我们需要加快合作并采取综合性的措施来减少压力源,以提高海洋生态系统恢复力。国家管辖范围以外区域海洋生物多样性保护和可持续利用已成为世界